Новости Московская область

В настоящее время в СМИ широко освещается новый порядок государственного регулирования деятельности перевозчиков пассажиров автомобилями такси.
Порядок установлен федеральным законодательством в 2011г., одним из основных требований является получение Разрешения на право осуществления перевозок. Выдает Разрешения и формирует Реестр выданных разрешений Минтранс Московской области. За осуществление перевозок такси без разрешения предусмотрены достаточно крупные штрафы.
Анализ состояния рынка перевозок показал значительное увеличение в 2010-2011 годах числа зарегистрированныхФедеральной налоговой службой индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющих намерение осуществлять перевозки автомобилями такси. Указанными субъектами предпринимательской деятельности получены разрешения на право перевозок.
Однако, организуя перевозки такси, следует помнить такжео соблюдении обязательных требований к обеспечению безопасности предоставляемой услуги. Указанные требования закреплены в статье 20 федерального закона «О безопасности дорожного движения» и системе принятых в соответствии с законом нормативных правовых актов РФ,
В частности, к обязательнымтребованиям к организации и обеспечению безопасности перевозок, относятся: - обеспечение профессиональной надежности водительского состава;
обеспечение соблюдения требований к режиму труда и отдыха водителя;
-     использование на должностях, связанных с организацией перевозок,специалистов, имеющих необходимую квалификацию и аттестованных на право занятия указанных должностей;
-     обеспечение медицинского контроля состояния здоровья водителей;
-     обеспечение безопасных условий перевозок.
Анализ сведений о специалистах автотранспорта, прошедшихаттестацию на право занятия должностей, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, показал, что в подавляющем большинстве случаев индивидуальные предприниматели и специалисты юридических лиц, образованных в 2010-2011гг. с целью осуществления перевозок автомобилями такси, не проходилиаттестации.
Отсутствие сведений о наличии надлежащей квалификации лиц, выполняющих функции специалистов автотранспорта, неисполнение указанными лицами обязательных требований об аттестации на соответствие занимаемой должности, указывает на ненадлежащий уровень обеспечения безопасностиоказываемых услуг.
Необходимо отметить, что перевозчики автомобилями такси, действующие на рынке более длительный период, с требованиями к обеспечению безопасности услуг знакомы и организуют мероприятии по их выполнению.
Кроме того, индивидуальными предпринимателями и юридическимилицами, образованными в 2010-2011гг. с целью осуществления перевозок такси, не выполнены требования ст.8 федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», об уведомительномпорядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта подается о начале предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа автотранспортом. (Согласно ст. 102-103 Правил перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом, услуги такси предоставляются на основании договора фрахтования, посредством принятия заказа на перевозку).
Непредоставление уведомления о начале предпринимательской деятельности является административным правонарушением.
В связи с имеющимися нарушениямиобязательных требований, индивидуальные предприниматели и юридические лица, образованные в 2010-2011гг. с целью осуществления перевозок такси, в ближайшее время будут извещены о необходимости явиться в территориальный орган Ространснадзора.
При этом, привлечение к административнойответственности субъектов предпринимательской деятельности не является основной задачей.
Принципиально важно разъяснение требований законодательства, регулирующего порядок предоставления услуг по перевозке пассажиров и обеспечения безопасности предоставляемой услуги; убеждение субъектовпредпринимательской деятельности в необходимости исполнения обязательных требований.
Проведение намеченных мероприятий позволит обеспечить единые условия осуществления деятельности для всех добросовестных перевозчиков, повысить безопасность предоставляемых услуг такси.
НачальникРаменского межрайонного отдела
Управления государственного автодорожного надзора
по Московской области
Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта Ю.А.Заварнакин